О перераспределении земельного участка

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, определенных статьями 39.28 и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 39.28 ЗК РФ допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Частью 8 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.

Согласно части 12 статьи 39.29 ЗК РФ отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого осуществляется перераспределение, не является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. В этом случае заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности на который приобретает заявитель, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка.

Главой I-1 ЗК РФ предусмотрены следующие случаи, при которых земельный участок, участвующий в образовании новых земельных участков, может сохраняться в измененных границах (измененный земельный участок):

• раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
• раздел земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
• выдел земельного участка в счет доли в праве.

Вместе с тем, поскольку в случае, предусмотренном частью 12 статьи 39.29 ЗК РФ, не предусмотрено образование земельного участка, который будет отнесен к государственной или муниципальной собственности, то исходный земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, участвующий в перераспределении с земельным участков, находящимся в частной собственности, также сохраняется в измененных границах.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 10 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти либо органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

С учетом изложенного, для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, необходимо представить заявление о постановке на государственный кадастровый учет и межевой план, подготовленный в связи с образованием одного земельного участка путем перераспределения двух земельных участков.

При этом, заявление о государственном кадастровом учете такого образуемого земельного участка одновременно будет являться основанием для государственного кадастрового учета изменений исходного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.