Категория земель, назначение земельного участка и его вид разрешенного использования

От вида разрешенного использования земельного участка (ВРИ) зависит не только то, что можно строить на участке, но и кадастровая стоимость, ставка налога и затраты на обслуживание. Список ВРИ определяет специальный документ Росреестра - классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (Классификатор). Всего их около 160 наименований, а на практике намного больше по причине того, что в разные периоды времени действовали различные нормативно-правовые акты, устанавливающие ВРИ, которые в настоящее время отличаются от указанных в Классификаторе.

Вместе с тем на территории города Севастополя действует порядок об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении правообладателя земельного участка, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков (Порядок).

Согласно Порядку, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является исполнительным органом города Севастополя, уполномоченным на принятие решения об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении правообладателя земельного участка, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

Решение об установлении соответствия принимается Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в соответствии с Таблицей соотношения видов использования и видов разрешенного использования земельных участков согласно приложению к Порядку.

Таким образом, если в настоящее время ВРИ земельного участка не соответствует Классификатору собственники таких земельных участков могут обратится в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ул. Советская, 9) с целью приведения его в соответствие к Классификатору.

Обращаем Ваше внимание, что разрешенное использование земельного участка – это характеристика, отвечающая на вопрос как именно можно использовать земельный участок, в частности, что на нем можно построить. Использовать участок, даже если он находится в собственности, можно только в соответствии с его принадлежностью к определенной категории земель и виду разрешенного использования.

Чтобы узнать к какой категории земель и виду разрешенного использования относится земельный участок, собственнику можно обратится к бесплатному информационному сервису Росреестра «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо открыть публичную кадастровую карту, размещенную на официальном сервисе Росреестра, по адресу https://pkk.rosreestr.ru, затем ввести в поисковую строку кадастровый номер земельного участка, после чего получить данные о категории земель и виде разрешенного использования в режиме онлайн. Также можно заказать выписку из ЕГРН в отношении земельного участка, в которой содержатся сведения о его категории земель и виде разрешенного использования.

Бывают случаи, что у земельного участка может не быть категории земель или ВРИ. А бывает, что нет и ни того ни другого. Тогда назначение участка определить невозможно, и его уточняют, например, по территориальной зоне расположения участка по правилам землепользования и застройки (ПЗЗ).

Территориальная зона – это область, которая имеет границы и для которой установлены определенные градостроительные регламенты. Для каждой такой территориальной зоны градостроительные регламенты устанавливают: виды разрешенного использования земельных участков, какие объекты недвижимости можно строить, их параметры по высоте и т.д.

ВАЖНО! Виды разрешенного использования для каждой территориальной зоны определяются исходя из исторически сложившихся условий использования территории, а также исходя из результатов публичных слушания. Документы градостроительного зонирования регламентируют, какие ВРИ могут быть выбраны правообладателями земельных участков самостоятельно, какие - после получения разрешения, а для каких видов деятельности участки не могут быть использованы. Данные разграничения устанавливаются для обеспечения защиты населения и обеспечения комфортных условий проживания.

В соответствии с законодательством при наличии утвержденных ПЗЗ правообладатель земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом, вправе самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований выбрать вид разрешенного использования земельного участка из числа основных видов, предусмотренных градостроительным регламентом.

В данном случае собственнику необходимо подать в любой удобный офис МФЦ заявление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка из тех видов из числа основных, которые установлены ПЗЗ.

Однако в случае отсутствия в документах земельного участка категории земель, к которой он отнесен, установить ее исходя из расположения земельного участка в границах соответствующе территориальной зоны, положениями действующего законодательства не допускается.

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок или о переводе земельного участка из одной категории земель в другую, вносятся в ЕГРН органом регистрации прав на основании соответствующих решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия.