Правительство Севастополя

Управление государственной регистрации
права и кадастра Севастополя

Главная страница » Деятельность » Государственный кадастровый учет


Государственный кадастровый учет недвижимого имущества

Каждому объекту недвижимого имущества в ходе государственного кадастрового учета присваивается уникальный, не изменяемый, не повторяющийся во времени и на всей территории России кадастровый номер, позволяющий однозначно выделить его из других объектов и подтвердить существование. Сведения об учтенных объектах недвижимого имущества составляют государственный кадастр недвижимости (ГКН).

Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2014 N 843 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества"

Рекомендации по осуществлению государственного кадастрового учета вновь образуемых либо ранее учтенных земельных участков, расположенных на границе смежных кадастровых округов

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, в рамках проведенного анализа информации по обеспечению территориальными органами Росреестра контроля исполнения ФГБУ «ФКП Росреестра» полномочий по осуществлению кадастрового деления в соответствии с приказом Росреестра от 18.05.2012 № П/213, а также проведенных работ по актуализации кадастрового деления территории Российской Федерации в письме от 19.04.2016 № 19-исх/05229-ем/16, отмечает следующее.

Значительное количество регионов отмечают несоответствие границ кадастрового деления кадастровых округов с описанием прохождения границ между кадастровыми округами, утвержденным приказом Роснедвижимости от 27.12.2006 № П/0429.

Кроме того, при проведении работ по сопоставлению границ кадастровых округов выявляются пересечения и разрывы границ кадастровых округов (кадастровых районов и кадастровых кварталов), а также выявляются многочисленные пересечения границ земельных участков, поставленных в смежных кадастровых округах (кадастровых районах, кадастровых кварталах), друг с другом, с границами кадастрового деления, с границами муниципальных образований.

Имеются проблемы, связанные с наличием различных систем координат, включая условные, а также с пересчетом координат характерных точек границ кадастрового деления и сведений государственного кадастра недвижимости, в том числе с отсутствием необходимых параметров (ключей) перехода.

В целях недопущения дублирования кадастрового учета в границах кадастрового округа (в случае, если государственный кадастровый учет ведется в разных системах координат), а также недопущения случаев пересечения границ земельных участков,, расположенных в разных кадастровых округах (на границах кадастровых округов, кадастровых районов), при постановке на государственный кадастровый учет (внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части местоположения границ земельного участка) разработаны рекомендации по осуществлению государственного кадастрового учета вновь образуемых либо ранее учтенных земельных участков, расположенных на границе смежных кадастровых округов (далее – Рекомендации), которые необходимо использовать до завершения работ по актуализации кадастрового деления территории Российской Федерации и утверждения координатного описания границ кадастровых округов Российской Федерации при осуществлении кадастровых процедур.

Учитывая требования законодательства об административной и уголовной ответственности кадастровых инженеров, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии полагает целесообразным довести до сведения кадастровых инженеров отдельные положения Рекомендаций в целях обеспечения соблюдения требований законодательства при выполнении кадастровых работ.

Проведение работ по подготовке межевого плана земельного участка, расположенного на границе смежных кадастровых округов

Кадастровому инженеру при проведении кадастровых работ по постановке на государственный кадастровый учет вновь образуемых земельных участков либо уточнению границ ранее учтенных земельных участков, расположенных на границе смежных кадастровых округов, в целях качественного проведения работ рекомендуется:

  1. Запрашивать сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в отношении кадастровых кварталов, примыкающих к границе смежных кадастровых округов в районе проведения работ в форме кадастрового плана территории или ином виде, позволяющем провести необходимый анализ ситуации и выявить смежные земельные участки, расположенные в смежном кадастровом округе;
  2. Осуществить определение координат характерных точек границ земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы, а также смежные с ним земельных участков, расположенных в смежном кадастровом округе, в системах координат, в которых осуществляется ведение государственного кадастра недвижимости в соответствующих кадастровых округах;
  3. Сопоставить полученные данные с целью выявления возможных пересечений земельных участков;
  4. Отразить информацию о проведенной работе в заключении кадастрового инженера и включить материалы пересчета в приложение к межевому плану;
  5. При проведении кадастровых работ в отношении земельных участков, границы которых совпадают с границами кадастровых округов, провести согласование границ со всеми заинтересованными лицами не только в границах кадастрового округа, на территории которого проводятся работы, но и на территории смежного кадастрового округа.

Для выявления всех заинтересованных сторон рекомендуется проводить согласование границ в индивидуальном порядке, а также посредством проведения собрания заинтересованных лиц с опубликованием извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующих муниципальных образований.

Исправление пересечений границ земельных участков, расположенных на границе смежных кадастровых округов

Исправление выявленных пересечений границ земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет в разных кадастровых округах и расположенных на границе смежных кадастровых округов, и вновь образуемых земельных участков (либо уточняемых земельных участков), также расположенных на границе смежных кадастровых округов, возможно в соответствии с положениями части 3.1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», однако, в данном случае рекомендуется межевой план, содержащий сведения необходимые для внесения таких изменений, и акт согласования местоположения границ с личными подписями всех заинтересованных лиц или их представителей, направить также в Филиал по смежному субъекту Российской Федерации для внесения таких изменений в смежном кадастровом округе.